团结全国粮油工作者 共促国民营养健康
团结全国粮油工作者 共促国民营养健康
于小冬同志在中国粮油学会粮油营养分会2012年
会长办公会议上的发言摘要
于小冬：刚才大家先互相认识了一下，现在开会。这个会的主要内容是：第一，汇报一下这段的工作。第二，想听到大家的意见。跟大家交流一下，把今后的工作方向通过讨论确定下来。所以，这个会别搞成一言堂或者两言堂，而是大家共同来开这个会。
这是一个会长办公会，按照规定，要有全体会长的三分之二以上才能形成决议。我们发会议通知的时候，由于时间紧，会长都没有通知全，相当一部分会长已经有其他安排。所以这个会可能不做会长办公会的决议，但是希望听到各方面意见，以便心中有数把今后方向定下来，不耽误工作。尤其是关系到一些实际工作，特别想听听有关企业的意见。我们还特邀了刘来法等几位同志参加，因为在推动全谷物的工作中，他们一直在做筹备，我们希望能够到会上来参与讨论。
一、分会成立后的工作汇报
分会是2009年12月7号在人民大会堂成立的，到现在是两年多了。这期间我们主要是做了这些事。有些事情上次会议曾讲过，这里简单提一下。
（一）业务工作
第一，召开了两次高层次的学术论坛，包括粮油营养论坛和去年4月份召开的全谷物国际论坛。另外参与组织了今年第十四届国际谷物化学大会的营养论坛。
第二，在北京和山东省举办了“粮油营养入省行”活动，进行了粮油营养科普教育，摸索了试点经验。
第三，在北京参与了为期两年的“全国健康家庭联盟”的试点工作。这个健康家庭联盟，是国家的6个单位（或者说6个部委合作）共同搞的，试图把生产者、消费者和流通环节结合起来，把健康产品推荐到家庭里面去。“全国健康家庭联盟”的试点主要内容是：首先选取一些参加食品营养强化工作的企业，在没有通知企业的情况下请国际和国内的权威检测机构做了市场抽查，共抽查了北京的12个产品。抽查的依据是该企业申请强化标识时的档案数据和商品标签上的声称。既然贴了强化标识，就不能骗老百姓。你强化了什么？含量有多少？我们要抽查一下，看看有没有假。检测结果有极个别的产品不合格，就是企业报的添加量实际上没有达到，我们就把它从名单中删除。剩下的企业，包括咱们在座的，中粮、京粮的古船等产品，都完全符合标准。所以我们通过全国媒体公布了“全国健康家庭联盟”推荐产品名单（第一批仅限于部分强化的粮油产品）。全国健康家庭联盟现在是900多万个成员家庭。这900多万成员是怎么来的？是我们北京试点家庭和“金币联盟”成员的合并相加。下半年开始，我们将通过手机报给他们发健康科普知识、通过检测的好产品目录，以及产业的一些信息。现在两年的试点工作做完了，就要在全国推开。
第四，到国外参加了几次全谷物的会议，加强和国际合作。现在正在筹备咱们中国的工作，包括标识的发放，网站的建设，标准的制定，这个一会儿还要详细说。
第五，帮助一些企业开展了全谷物产品的研发筹备工作。比如说进行了糙米生产的国际考察。同时在全谷物面粉的生产上，邀请了国际专家组到中国企业来进行指导，直到它生产出符合国际标准的全谷物产品。
第六，目前正在筹划粮油强化Omega3和DHA的项目。为什么要在粮油产品里添加DHA和Omega3？就是帮助防止老年痴呆，或者减缓老年痴呆，还有有助于预防健忘、忧郁症等。所以我们在和一些国际级的大企业在商量，准备启动这个项目。
第七，燕麦产品的全国健康科普工作和相关的会议也在筹备。
第八，分会组织专家编写了《粮油科学技术学科发展报告》，其中有一个营养章，组织了行业内的著名专家共同工作。我很重视这项工作，不仅亲自撰写了提纲，还仔细进行了审改。搞完了以后，营养这一章在整个的学科报告里面得到了非常高度的认可。因为我们下了大劲，没有对付。因为我们觉得粮油技术学科发展报告里面，营养这一块相对说是新东西，又是方向性的东西，如果我们对付，这本书就没有什么特色了。
第九，推动了一批企业的强化大米上市。这个事在当时还无意中惹了大麻烦，因为强化大米上市本来是一个很好的事，但是有个别媒体炒作说企业要卖高价，这就把推动和倡导国民营养改善的初衷扭转到推动价格增长的社会政治问题上了！当然这个是插曲，不会影响我们的决心，总而言之我们仍然将坚决推动强化工作，这是全世界大多数政府和科学界的共识，有益于国民健康。
所谓粮油食品作为载体，补充人类所需营养，依我看主要是两大途径：其一，是如何将粮油中固有的天然的营养物质，为消费者尽量保留住，别过度加工，当然还要好吃。这里也包括将不同种类的粮油复配等。其二，是根据市场的需求、消费者的健康状况，调整粮油中的营养成分。调整主要指营养成分的加和减，不足的添加；多余的要减，如减糖、减盐，减脂肪。
（二）机构及分会活动
既然是会长办公会议，大家都是分会的领导层，机构及分会组织活动的事也要汇报一下。
第一，关于分会会员数字。我拿的是去年的数、不太准，是150位会员，包括机构和个人。其中理事42位，会长、副会长估计现在最多就是12、13位，因为有的会长已经调动，这次会后需要再落实。
第二，关于理事会和会长办公会议的活动情况。按规定分会每4年换届，会员代表大会4年召开一次。理事会每年至少一次，咱们实际执行的也是每年一次，分会的理事会都是随着学术会议召开。分会2009年12月7号成立，到2010年的年底是第一个年度，到2011年年底第二个年度，第一年度和第二年度都分别随着两个学术论坛召开了理事会。第一年度的理事会实际和会员代表大会合并召开了；第二年度的理事会仍然是一个扩大会，因为有一些会员代表也想参加。至于会长办公会议，这个执行得最不好。规定每半年至少一次，咱们没有做到，责任在我，应该检讨。会长办公会是咱们分会的核心机构，是决定工作方向和重大事务的，今后要加强。这次有何总的支持，有这么好的工作条件。我认为今后召开会长办公会，形式和地点都可以多样化，灵活一点，以解决问题为主，也不用摆排场。任何一个会长认为某个问题是当前的重要问题，需要召集会长们讨论一下，咱们就召集。有的会长不能来，可派出代表表达意见。
第三，关于提议几位副会长候选人。这次会议，我们特邀了有志搞全谷物食品的浩田公司何国卿董事长、美京米业公司刘来法董事长、大程集团的刘跃进董事长和西麦集团的谢庆奎董事长，以增强这方面的力量。刘跃进董事长在河南接待美国的技术代表团；谢庆奎董事长参加东盟会，没能来。发展全谷物食品涉及各种各类，所以我提议他们几位参加我们分会的领导工作。因为按照规定需要理事会议通过，要履行必要的手续，但是咱们又不能影响工作，如果大家都没有什么意见，建议先请他们几位参加工作。当然第一得自愿遵守章程，第二需要将来补办手续。这样做，对推动全国的全谷物发展，对企业和地方政府打交道，都有促进作用。
第四，关于第三个年度的理事会。按规定应该在今年12月7号以前召开。今年的12月7号是分会的三周年生日，还想以召开论坛来庆祝，同时举办第一届分会第三年度的理事会。初步设想围绕全谷物发展的法规和标准，请国际、国内的专家讨论，这件事也想听听大家的意见。，想讨论的问题是什么？就围绕这个谈。我不知道这是不是现在的关键问题，咱们一会儿再讨论，我感觉现在这是一个很重要的前提，现在市场上产品都叫自己是全谷物，是不是这么回事，这就难说了。我看全谷物面包雪白，就说自己是全谷物面包，还有全麦粉面包，我感觉不太是那么回事。
（三）会费缴纳与提高工作效率
分会工作必须有财务支持，这几年我们实际上没有收到多少会费，许多活动的费用是由中心支持的，这无法维持分会的正常发展。所以，今天要提出各会长、理事、会员单位按规定缴纳会费的问题，严格收费制度，做到自收自支，保证分会健康成长。
不要小看营养分会，它是中国粮油营养科学的最高机构。我们要在会后调整一下，团结一批热衷粮油营养事业、遵守分会章程的人，把分会办成想干、能干、精干的一批人组成的机构。通过整理、整顿，分会中都是一批志同道合的人，都是真正想把中国粮油营养健康推上去的人。这样，大家在一起，思想又统一，工作效率又高，心情舒畅。
这次调整后，秘书处将发放中国粮油学会的会员证。同时发放会长、理事的聘书。
二、关于分会下一步的工作方向
（一）分会工作的目标
组织开展粮油营养科学学术活动，通过科研和科研成果的集成为企业生产服务，从而拓展粮油营养产品的市场消费，促进国民健康水平的提高。我觉得“学”必须致用，我们不搞经院式的学术和学问。
（二）分会工作的关键点
我认为，分会要实现上面所说的目标，关键点是话语权，这也正是企业感到为难的事情。他们的一个难处是在消费市场中没有太多话语权；另一个难处是对法律、法规及标准制定等，也没什么太多的话语权。我们现在要办这么一件大事---引领中国粮油产业走向更加营养健康之路，引领中国消费者改变几千年来的某些不良消费习惯，整个行业没有话语权是根本无法实现的。应该说，当前我们的话语权还很不够，需要大大加强。那么我们怎么建设具有科学性、公正性和权威性的话语权？
（三）建立话语权的途径与方式
首先，从宏观、中观、微观三个方面说说分会的研究重点。从“宏观”讲，分会要参与同粮油营养健康有关的法律、法规、政策、标准等方面的研究和建设；“中观”就是指行业的组织和管理，这方面工作应以行业协会为主；而“微观”主要包括两部分，一部分是技术理论和设备工艺方面的科研工作；另一部分就是“软科研”，这里面包括市场需求动向的调查研究、消费心理和市场渠道的研究，以及产品效果、作用和机理的研究等。我觉得“软科研”的工作不能软。特别因为我们是营养粮油分会，这些东西讲不清就失去了立足之本。所以我们分会应该加强这方面的研究，这些研究实际上这也填补了企业的困难和空白，满足了企业的需求。
其次，完成上述研究任务的方式有什么呢？大概有在国家层次立项制定标准、和企业共同设立专项的攻关小组、召开各种各样的论坛和会议、进行国内外考察、著书立说、开展科普活动、组织培训、开设网站、举办展览展示、发放标识等。这里多说一句，全谷物的国际标识现在已经在全世界30多个国家使用了，我们已经接受委托作为在中国发放国际标识的唯一单位。我想，这也是一种保护和保证中国企业同全世界发展同步的手段。
（四）分会工作的几个“抓手”
根据中国的国情，我们做分会工作应该重视以下几个“抓手”。
第一个抓手是专家队伍。分会的专家委员会，也就是专家库中目前有42名专家。我看了看，还需要进一步跨领域，不能仅在我们粮食行业内部转，还得增加包括食品、生物、医学、预防医学、化学、农业、中医保健等方方面面的专家，甚至应该吸收经济、市场、媒体宣传等方面的专家。分会要设几个首席专家；另外还要设一个新闻发言人，代表分会对外说话，经常地释放一些“正能量”的消息。
第二个抓手就是领导。现在在中国领导还是很关键的--有关部门的领导，这个主要就是做顾问了。
再一个抓手就是国际组织。我国的粮油行业同世界谷物化学学会（ICC）一直合作得很好。但是每四年一次的国际会议在各国轮值，要很多年才能在中国开一次，这样的国际合作对中国来说还不够，尤其对我们分会更显得不足。粮油营养分会应加强同国际同行，尤其是同驻华的国际组织如国际粮农组织（FAO）、世界卫生组织（WHO），还有世界粮食署（WFP）等。
三、分会近期的几项具体工作
应企业的要求，分会会承担一些具体的合作任务，因为可能牵扯到企业的内部工作计划，这里就不介绍了。以下所谈的都是涉及到整个分会、整个行业的事情。
第一项，就是我们和全国妇联、中
第二项，网站建设。分会要建立一个独立的网站，称作“全谷物与粮油营养网”。现在工作已经开始了。
第三项，我们和《手机报》合作，通过《手机报》向全国进行粮油营养科学知识科普教育，还有通过了质量检查的好产品以及行业的重要报告。
第四项，我一直在想我们必须得出一本专著，这样分会才立得起来。专著叫什么呢？叫《中国粮油营养学》或者《中国粮油营养》。除此之外，再出版两本论文集性质的著作，一本叫《全谷物食品与公众健康》，一本叫《强化食品与公众健康》。理论建设是分会的重要支撑，一个分会折腾了几年，号称是全国的粮油营养最高学术机构，如果不出版几本学术著作，将来会后悔的。我们这些年的工作，包括国际会议、论坛、大量的调查等，有很多好的成果和报告。这项工作需要着手，看相关大学或者科研机构哪个能承担，以它为主来组织。
第五项，是制定全谷物标准。我感觉，欧美对“全谷物”的定义还是比较清楚、一致的，只不过美国的定义仅限于定性，欧盟则增加了定量要求。至于全谷物的范围，也就是全谷物包括的谷物品种，我国可以根据定义的基本原则视国情而确定。根据我对全谷物的粗浅认识，全谷物分两大类，即粉状类（制粉类）和颗粒类。从全球来看基本上找不到颗粒类全谷物的标准，但中国不重视颗粒类全谷物还真不行，因为我国米的消费比例越来越高。还有一个是“全谷物食品”的标准的制订问题。我估计，如果用百分之百的全谷物面粉做成百分之百的全谷物馒头，吃的人就不多了。称为“全谷物食品”的产品中应该含有多少全谷物的纯原料，这亟待制定标准，才不会伤害消费者的信任。
第六项，设立工作委员会。粮油营养是个外延太宽的概念，大致有营养强化和添加，有多谷物（杂粮），有全谷物，有富营养，有复配和调整等。所以，我们考虑这几大类中的企业，如果有这个兴趣的话可以分别组成产业联盟，这还可得到科技部的支持。与此同时，分会里边设立相应的工作委员会。例如，在科技部成立中国全谷物产业联盟，对内就是分会的全谷物工作委员会，两块牌子、一套人马。把分会中的企业合并“同类项”，有利于目标集中地解决问题，也有利于调动更多企业。请大家考虑，凡是真正采取行动的，分会一定倾全力支持和帮助。（完）
