亚洲食品强化政策论坛综述

来源:   2009-08-21 15:48:12
      我于二月二十二日至二十四日赴菲律宾马尼拉参加了由亚洲开发银行(ADB)、微量营养素行动组织(MI)和国际生命科学学会(ILSI)主办的亚洲食品强化政策论坛综述
会,现将有关情况汇报如下:
 
1、会议的目的和简况
      据统计,目前全世界有三分之一人口的健康因微量营养素缺乏受到侵害,而最为普遍的三种是铁、碘和维生素A缺乏症。铁缺乏的人群达到20亿,其后果是导致缺铁性贫血,孕妇和新生儿死亡率增加;16亿人生活在碘缺乏地区,碘缺乏导致6.5亿人患有甲状腺肿,1千万人患有智力低下的克丁病;有2.5亿五岁以下儿童患有维生素A缺乏症,维生素A缺乏不仅会导致夜盲和失明,即使轻度缺乏也会损害免疫系统功能。从经济发展的角度来看,这类营养不良引起的损失约为国内生产总值的5%(数字引自世界银行专家研究报告)。
      近年来我国的社会经济发展取得了惊人的成就,人民生活水平显著提高。但是,也仍然存在着严重的营养不良状况。儿童发育迟缓的患病率高达34.7%,和许多发展中国家的情况类似。铁、维生素A、碘、钙(维生素D)、维生素B2等微量营养素缺乏非常普遍。全球40%的碘缺乏(IDD)病例发生在我国;5岁以下儿童中约有22%患有贫血;在一些地方的5岁以下儿童中维生素A缺乏的患病率竟高达60%以上(各地区差异很大)。微量营养素营养不良是一个广泛存在、却未引起足够注意的卫生健康和经济问题。
      我们知道,人体生长发育不可缺少的微量营养素大部分都无法在人体内合成,只能够通过膳食和补充剂来摄取,这就提出了食品强化问题。其实,美国、加拿大等发达国家在小麦粉中强化铁、烟酸和B族维生素已经有50年的历史;拉丁美洲的十三个国家、泰国、菲律宾、印尼等也都从近年实行了各自的食品强化政策;我国实行食盐加碘的强制性措施也是非常成功的例子。这次由亚行(ADB)、微量营养素行动组织(MI)和国际生命科学学会(ILSI)联合主办的会议,其目的就是交流各国经验、开展学术探讨、推动和促进食品强化工作。
      应邀参加会议的有包括中国在内的八个亚洲和太平洋地区国家的政府工作人员、研究人员以及国际组织的代表。我国参加会议的主要是RETA项目的代表。三天的会议时间十分紧张而有效,主要完成了以下几方面工作:
(1)    各国代表分别介绍了食品强化的做法和经验;
(2)    了解国际组织进行援助的原则及计划;
(3)    就下一步食品强化工作的开展提出看法并进行了讨论;
(4)    通过了会议决议。
2、会议就实现2010年食品强化目标形成的主要意见 
   为消除微量营养素营养不良,与会国家应该把促进可负担的、安全有效的食品强化战略做为一个长期和永久性的承诺; 
   食用盐应该全部加碘; 
   面粉强化应该成为控制和预防微量营养素缺乏整体战略的重要部分; 
    鼓励强化主食如大米、谷物、食用油和调味品以及工业化生产的副食品,特别应该强化铁、维生素A、锌和叶酸; 
   回顾并修改食品法以保证其支持和认可在适合的食物载体里添加所有必需的微量营养素; 
   如果现行的公共政策和法规同以消除微量营养素营养不良为目的的食品强化投资有冲突或对其产生束缚的地方应予修改; 
   食品强化的成本应该由消费者承担,但在过渡时期可能需要成本分担和公共财政投资; 
   食品强化是全面战略的一部分,此外还应包括营养补充、膳食多样化、推进母乳喂养和其他公共卫生手段; 
   为达到这一目标,应当进行国家及地区的协调行动。
......  [点击浏览该文件:马尼拉2月会报告(于).rar]